O julgamento do ARE 1.418.846\/RS e o entendimento do art. 268 do C\u00f3digo Penal – Infra\u00e7\u00e3o de medida sanit\u00e1ria preventiva<\/p>\n\n\n\n
O Supremo Tribunal Federal no julgamento do ARE 1.418.846\/RS<\/a> fixou a tese de que \u201cO art. 268<\/a> do C\u00f3digo Penal<\/a> veicula norma penal em branco que pode ser complementada por atos normativos infralegais editados pelos entes federados (Uni\u00e3o, Estados, Distrito Federal e Munic\u00edpios), respeitadas as respectivas esferas de atua\u00e7\u00e3o, sem que isso implique ofensa \u00e0 compet\u00eancia privativa da Uni\u00e3o para legislar sobre direito penal ( CF<\/a>, art. 22<\/a>, I<\/a>).\u201d<\/p>\n\n\n\n O art. 268<\/a> do C\u00f3digo Penal<\/a> trata de infra\u00e7\u00e3o de medida sanit\u00e1ria preventiva por quem infringir determina\u00e7\u00e3o do poder p\u00fablico destinada a impedir introdu\u00e7\u00e3o ou propaga\u00e7\u00e3o de doen\u00e7a contagiosa. O art. 268<\/a> do C\u00f3digo Penal<\/a> veicula, em sua reda\u00e7\u00e3o, o preceito prim\u00e1rio incriminador, isto \u00e9, o n\u00facleo essencial da conduta pun\u00edvel, de modo que a Uni\u00e3o exerceu, de forma leg\u00edtima e com objetivo de salvaguardar a incolumidade da sa\u00fade p\u00fablica, sua compet\u00eancia privativa de legislar sobre direito penal.<\/p>\n\n\n\n No entanto, o referido tipo penal configura norma penal em branco heterog\u00eanea, raz\u00e3o pela qual necessita de complementa\u00e7\u00e3o por atos normativos infralegais, tais como decretos, portarias e resolu\u00e7\u00f5es. A norma penal em branco \u00e9 uma importante ferramenta para a descentraliza\u00e7\u00e3o legislativa, permitindo que as normas penais sejam adaptadas \u00e0s peculiaridades de cada regi\u00e3o, sem prejudicar a seguran\u00e7a jur\u00eddica. Nesse sentido, \u00e9 fundamental que os entes federados sejam cuidadosos ao editar esses atos normativos complementares, a fim de garantir que a norma penal em branco seja aplicada de forma justa e adequada em todo o territ\u00f3rio nacional.<\/p>\n\n\n\n Ademais, ela n\u00e3o se reveste de natureza criminal, mas, via de regra, administrativa e t\u00e9cnico-cient\u00edfica, o que justifica a possibilidade de edi\u00e7\u00e3o do ato normativo suplementador pelo ente federado com compet\u00eancia administrativa para tanto.<\/p>\n\n\n\n Na esp\u00e9cie, essa complementa\u00e7\u00e3o se faz mediante ato do poder p\u00fablico, compreendida a compet\u00eancia de quaisquer dos entes federados. Nesse contexto, de acordo com o entendimento desta Corte, a compet\u00eancia para prote\u00e7\u00e3o da sa\u00fade, no plano administrativo e no legislativo, \u00e9 compartilhada entre a Uni\u00e3o, o Distrito Federal, os estados e os munic\u00edpios, inclusive para impor medidas restritivas destinadas a impedir a introdu\u00e7\u00e3o ou propaga\u00e7\u00e3o de doen\u00e7a contagiosa. Assim, o descumprimento das medidas e dos atos normativos de controle epidemiol\u00f3gico previstos na Lei 13.979<\/a>\/2020, editados pelos entes federados em prol da incolumidade p\u00fablica, enseja consequ\u00eancias no campo do direito penal.<\/p>\n\n\n\n Com base nesse entendimento, o Plen\u00e1rio, por unanimidade, reconheceu a exist\u00eancia da repercuss\u00e3o geral da quest\u00e3o constitucional suscitada (Tema 1.246 da repercuss\u00e3o geral) e, no m\u00e9rito, por maioria, reafirmou a jurisprud\u00eancia dominante sobre a mat\u00e9ria para dar provimento ao recurso extraordin\u00e1rio e, consequentemente, determinar o prosseguimento da a\u00e7\u00e3o penal ao afastar a alega\u00e7\u00e3o de atipicidade da conduta por aus\u00eancia de norma complementadora do art. 268<\/a> do C\u00f3digo Penal<\/a>. \u00c9 importante ressaltar que a aplica\u00e7\u00e3o da norma penal em branco deve respeitar as respectivas esferas de atua\u00e7\u00e3o dos entes federados, sem ferir a compet\u00eancia privativa da Uni\u00e3o para legislar sobre direito penal, conforme estabelece o artigo 22<\/a>, inciso I<\/a>, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" O julgamento do ARE 1.418.846\/RS e o entendimento do art. 268 do C\u00f3digo Penal – Infra\u00e7\u00e3o de medida sanit\u00e1ria preventiva O Supremo Tribunal Federal no julgamento do ARE 1.418.846\/RS fixou a tese de que \u201cO art. 268 do C\u00f3digo Penal veicula norma penal em branco que pode ser complementada por atos normativos infralegais editados pelos entes federados (Uni\u00e3o, Estados, Distrito Federal… Leia mais As infra\u00e7\u00f5es de medida sanit\u00e1ria preventiva e o entendimento do Supremo Tribunal Federal<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[21,20,12,18,19],"class_list":["post-152","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","tag-direitosanitario","tag-farmacia-2","tag-farmaciapopular","tag-stf","tag-tema1246stf"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/mastronardi.adv.br\/noticias\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/152","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/mastronardi.adv.br\/noticias\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/mastronardi.adv.br\/noticias\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mastronardi.adv.br\/noticias\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mastronardi.adv.br\/noticias\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=152"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/mastronardi.adv.br\/noticias\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/152\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":153,"href":"https:\/\/mastronardi.adv.br\/noticias\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/152\/revisions\/153"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/mastronardi.adv.br\/noticias\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=152"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/mastronardi.adv.br\/noticias\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=152"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/mastronardi.adv.br\/noticias\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=152"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}